这也是没有办法，海盗的渠道，被朱由检给断了，正常的渠道，这些商人又不敢去，这个时期，商人们手里没有货，只能干着急。
于是这些人就聚集在官府面前，要求朱由检给个说法，朱由检只能贴出告示。
告示申明：所有货物，必须来官府登记，申报关税。凡是通过海盗走私的货物，拒绝缴纳关税的货物一律没收，人员法办。大明王朝不再禁海，而且鼓励商人出海经营，提供便利，提供信贷支持。如有大型船队出海，大明王朝的东洋海军也可以提供有偿服务，进行护航，提供保护。
此时是朱由检开放海禁政策推行的初期，大明王朝也没有课以重税，只是按三十抽一收取关税。
商人们听了，非常高兴，山东河北沿海基本已经平静了，没有海盗骚扰，做买卖还是比较容易的，难题在东南沿海，就是郑经的海盗集团，和东南亚的那些红毛鬼子葡萄牙海盗。
打击完刘香的海盗，朱由检的船队又增加了200多艘大船，总规模已经有300艘战舰，加上刘香在萨摩藩的200艘船，将近500艘战舰，实力足可以抗衡郑经的海盗船队了。
而且如今的东洋海军和当初的东洋海军不可同日而语。
在史密斯和罗伯特的训练下，东洋海军培训了大量的海军人才，能够独自驾驶5000吨铁甲战舰的舰长管带，足有五六十人，大副二副三副也培训了上百人。此外机修损管也培训了很多人。
经过朱由检的沟通，史密斯和罗伯特的思想已经放开了，也不再那么拘谨和保留，而是无私的把自己知道的最先进的驾驶和维护技术交给东洋海军的官兵们，这让东洋海军的实力有了实质性的提升。
如今的东洋海军，哪怕没有史密斯和罗伯特的带领下，也已经能够独自出海和看懂海图，并且能够熟练的布阵和射击，合理的搭配使用各种武器。
史密斯和罗伯特爱好比较广泛，各方面都有涉猎，常常能够给东洋海军提出许多合理化建议，这让朱由检很是受用。而且史密斯两人随身携带的笔记本电脑里面有大量的资料，很多事情都可以解决，这太让朱由检省心了。
不过朱由检的开放海禁，打击海盗的计划，执行起来还不是那么容易。
因为郑经海盗船队的存在，让这些合法纳税自由出海的海商们损失惨重，商人又逡巡不前了，又开始从海盗手里拿货和供货了，这让朱由检开始头疼。
没有办法，朱由检只能派出战舰为这些自由出海的纳税商人们护航，但是这些自由纳税的商人初期的资本和船队规模都比较小，所以也拿不出多少银子的护航费。
比如一个商人也就三五条船队货物，一千吨都不到，就算几个商人合伙，也不过二三十条船，能出一两万两银子的护航费顶天了，出再高的价格，商人们闲利薄，又要和海盗们私下做交易了。
为了打开局面，朱由检不得不赔本赚吆喝。
东洋海军如今的护航行动，做的都是赔本买卖。
万事开头难，只要局面打开，以后的路子会越走越宽。